Nếu dỡ bỏ hải cấm, vị thế của Giang Châu sẽ càng được nâng cao, có thể giao thương đường biển.
Nhưng nếu muốn nhìn ra thiên hạ, thì dù là Giang Châu hay Ninh Dương phủ, đều quá bó buộc.
Vì vậy, Trương Vân Xuyên ban đầu mới chọn xây thành bên bờ Hạ Thủy, dựng Trung Liệt Từ.
Ngoài việc giải quyết vấn đề miếng cơm cho số lượng lớn lưu dân, còn có những tính toán lâu dài hơn.
