Sáng sớm hôm sau, Chu Bình An liền dẫn theo hơn mười vị tiểu lại của huyện nha cùng Lưu Mục, Lưu Đại Đao và những người khác đến khu tị nạn lũ lụt ở ngoại ô phía bắc.

Tại khu tị nạn lũ lụt ở ngoại ô phía bắc, sau khi bá tánh và nạn dân dùng xong bữa sáng, Chu Bình An tập hợp tất cả mọi người lại, hắn đứng trên cao, dùng loa tự chế, tuyên bố chính sách dĩ công đại chẩn với mọi người.

"Chư vị phụ lão hương thân, kể từ hôm nay, Tĩnh Nam bắt đầu thi hành chính sách dĩ công đại chẩn. Thế nào là dĩ công đại chẩn, nói đơn giản chính là..."

Chu Bình An vừa mới mở lời, đám bá tánh, nạn dân ở khu tị nạn phía dưới đã nhao nhao phản đối.